打破“拉郎配” 激活“活力酶”


2018-12-24 14:53 【字號 大 中 小】【論壇】【打印】【關閉

今年以來,為充分調動干部職工的工作積極性,進一步加強對聯村干部職工的管理,洪山殿鎮創新干部管理制度,推行聯村工作組雙向選擇,實行優化組合,激發了干部職工干事創業的熱情,取得了顯著成效。

一、高位推動,突出一個“帶”字。為解決極少數鄉村干部存在缺乏激情、工作成效不明顯、管理考核不科學、人才儲備不足等突出問題,改變聯村干部“聯”而不“系”、“系”而不密”的現狀,打破“拉郎配”原有體制,經充分調研,年初洪山殿鎮黨委、政府決定在全縣率先開展聯村工作組雙向選擇制度,成立五個聯村工作大隊,雙向選擇組建23個聯村工作組。為高位推動,成立了由鎮黨委書記任組長,鎮長、黨委副書記、人大主席、政協聯工委主任任副組長,其他班子成員為成員的高規格領導小組,下設辦公室,由黨委副書記兼任辦公室主任。同時,召開黨委會和干部代表座談會專題研究,并于3月份召開了全鎮動員大會,出臺了《洪山殿鎮干部職工聯村工作組雙向選擇實施方案》和《洪山殿鎮聯村制度考核辦法》等文件,明確了雙向選擇的內容程序、進退機制、獎懲辦法等方面工作,為雙向選擇制度的推動提供了有力的組織保障和輿論氛圍。

二、雙向選擇,解決一個“組”字。“雙向選擇”以雙向選擇為手段,以優化組合為目的,實現干部職工結構優化。每個村派駐一個聯村工作組,每個工作組明確一名組長、二人以上常駐聯村隊員(其中至少一名群工站干部,并由該干部擔任聯絡員),組長由中層以上干部擔任。鎮黨委經過反復商議比對,確定23個聯村工作組組長和聯系的村,將所有委室站所隊(除安監站、食堂)人員分配至五個群工站,組成五個聯村工作大隊,由每個隊員填寫《參加聯村工作的申請書》,交與群工站黨工委書記。然后由群工站黨工委書記、駐片蹲點領導和各聯村工作組長根據申請情況,研究確定每個村的聯村工作隊員,并填寫《群工站聯村工作組人員組合初步匯總表》,并報雙向選擇領導小組辦公室。經過第一輪競爭,全鎮192名干部職工184名鎮干部找到了“婆家”,8人落選。同時,通過第二輪雙選和考察,又有5名鎮干部被選中,最終3人落選。最后由黨委政府根據各群工站上報的組合名單以及未組合的名單,研究確定并公布最終雙向選擇的聯村工作組名單。

三、全面引動,激活一個“活”字。按照鎮文件要求,不申請參加聯村工作組合和未被雙選中的,不享受聯村工作組成員待遇,不得評先評優,并與年終考核及績效工資的發放掛鉤。“雙向聯姻”將競爭激勵機制引入到聯村工作中,增強了聯村干部的責任感和緊迫感,激發了干部的工作熱情和服務意識,對被選上的干部提出了更高的要求,特別是對“落選”的干部敲響了警鐘。在第一輪競選中,8名同志暫時落選,有干部講“干了30多年的基層工作,沒想到第一輪選擇會落選,很意外,也很失落,很難受,猶如打翻了五味瓶。”他們分析落選原因,有主觀的,也有客觀的:年紀大,工作懶散,憑經驗辦事,電腦操作生硬……。同時,鎮黨委明確了退出機制,對工作不積極、出工不出力、因工作態度問題不能正常開展工作或造成不良影響的人員經黨委研究可以隨時調整出組,并不再享受聯村工作組成員待遇。今年9月份,就有1名鎮干部被請退。這些在全鎮引起了強烈的思想震動,雙向選擇選強了干部隊伍,選出了內動力,激活了干部的“活力酶”,實現了加強干部隊伍建設和力量下沉的雙目的。

四、活力迸發,落實一個“干”字。雙向選擇是手段,優化組合是目的。實施雙向選擇后,全鎮干部活力迸發,在“轉思路、提升凝聚力,轉形象、提升引導力,轉作風、提升發展力”發揮了模范作用。一年來,各項工作名列全縣前列,全鎮經濟社會穩步發展,基層基礎更加夯實,發展勢頭更加強勁,社會大局更加有序,民生底色更加厚實,人居環境更加美麗,文化惠民更加精彩。特別是涌現出了許多先進,如鰲頭村聯村工作組充分發揮帶動作用,全村黨建、脫貧攻堅、環境整潔和社會綜治工作名列全鎮前茅,成為各村學習的楷模;貧困戶劉端英、賀芳芳因家庭十分困難,金橋村駐村工作隊在全鎮發出了捐款倡議書,僅僅3天時間就募捐捐款5萬元多元;龜靈村聯村工作組組員杜芳將全村所有行業扶貧分類歸總成“清單”,讓貧困戶“一目了然”,成為全鎮的模板。

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