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雙峰縣:嚴把“五個關口”服務扶持村級集體經濟發展試點


2018-10-22 10:57 【字號 大 中 小】【論壇】【打印】【關閉

2018年,雙峰縣在3個鄉鎮分別選擇1個村,開展扶持村級集體經濟發展試點。其中2個村實施村內自供水項目,1個村實施土地流轉基礎設施改造項目,試點獎補資金130萬元。為認真落實扶持村級集體經濟發展試點,該縣嚴把“五個關口”,嚴格監管和服務到位,務求取得實際成效。

嚴把試點申報準入關。對照省財政廳分類指導全面建成小康社會的分類標準,根據省級扶貧開發縣入圍條件要求,規定試點村年經營性收入必須達到4萬元上,以此作為2018年申報扶持村級集體經濟發展試點的重要準入條件,沒有達到這一基本條件的村,列入競爭性淘汰行列。

嚴把項目審核保險關。在項目審核過程中,尤其注重維護農民利益。如該縣青樹坪鎮青龍村,選擇實施村內自供水項目,他們采集水樣送民間機構“雙峰縣華天綠色食(飲)品水質檢測中心”進行檢測,檢測結果顯示“合格”。為使該自供水項目水質絕對安全保險,縣財政局派人再次采集水樣,送“雙峰縣農村飲水安全水質檢測中心”進行檢測,確定水質多項指標全面合格。通過民間和政府兩級機構檢測,給水源質量安全加上“雙保險”。

嚴把獎補資金撥付關。該縣探索創新財政支持方式,規范財政獎補程序,發揮財政獎補資金的扶持和引導作用。根據鄉村實際和工程進度,實行分期撥付獎補資金管理辦法,先預撥70%啟動資金,待項目竣工驗收,資料整理歸檔,完成績效考評,再將剩余30%獎補資金,全部撥付給試點項目村。

嚴把項目效益收入關。以項目效益為核心,以群眾利益為基礎,認真開展試點項目可行性論證,嚴密編制收支預算,扎實推進項目建設,務求取得明顯實效。如青龍村建成日產水250立方米自供水項目,供應4000名農村居民飲用,按每人日飲50公斤水,以2元/噸標準收費,全年可取得經營性收入14.4萬元,增加村級集體收益達10萬元。所獲集體收益用于反哺民生和支持脫貧攻堅,經濟效益和社會效益實現雙提升。

嚴把績效管理考評關。要堅持按政策評估,依照政策支持層面設計規則,評估申報程序、準入條件、操作方法、資金管理、竣工驗收、績效程度等指標,實行100分制考核。要邀請專業評估,聘請社會專業中介機構,對項目進行專業技術評價,以期客觀、公平、公正。第三,重視社會評價,由村民主理財小組、村民代表、知名人士等人員,對完工項目開展實地評估,對村干部實行面對面評價,確定績效得分,通過三方面機構和人員共同評估,得出綜合績效考評的真實有效結果。(雙峰縣財政局  陳繼承)

來源:雙峰網(責任編輯:熊玲)

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